El primer año de la gestión mileísta terminó teniendo mucha actividad en los recintos, la cual se inició en el mes de enero, con las sesiones extraordinarias. Prueba de ello es que el número de palabras emitidas en el recinto fue de los más elevados. Así las cosas, muy pocos diputados quedaron sin hablar, aunque la cifra crece mucho si contabilizamos a los que no dieron discursos.
Mucha expectativa había respecto de la actividad que habría en los recintos de ambas cámaras en el primer año de la gestión libertaria, habida cuenta de que nunca en la historia hubo un oficialismo tan disminuido cuantitativamente hablando. Y la verdad es que la actividad fue realmente muy elevada, al menos en el recinto de la Cámara de Diputados, donde se registraron 20 sesiones durante el período ordinario, a las que hay que sumar 4 sesiones realizadas entre enero y febrero, cuando el primer intento fallido por la Ley Bases.
Con tanta actividad en el recinto de la Cámara baja, no debe llamar la atención que el registro de palabras allí haya sido tan elevado: casi el doble del año anterior, con 1.233.453 palabras registradas a lo largo de 2024.
Para encontrar un número superior, hay que remitirse a 2020, año de pandemia que tuvo muchas sesiones, cuando se contabilizaron 1.443.754 palabras. Recordemos que el récord de palabras, desde que Parlamentario realiza estos conteos a través de su Índice de Calidad Legislativa, data de 2016, cuando se registraron 1.557.287 palabras.
Este conteo de palabras elaborado en base a las transcripciones taquigráficas de la Cámara baja corresponde al informe anual realizado por Parlamentario, que contó con una sesión extra: la del domingo 15 de septiembre, cuando el presidente Javier Milei presentó el proyecto de presupuesto 2025 -ese que nunca llegó al recinto-. Aunque en esa oportunidad, no habló ningún legislador, ni tampoco ninguna autoridad. Fueron tan solo el locutor oficial y el presidente de la Nación, que expresó en su mensaje al país 5.547 palabras, que sumaron para el índice general.
Como también fue contabilizada la presentación del jefe de Gabinete, Guillermo Francos. Una sola vez concurrió a lo largo del año ese funcionario a la Cámara baja y en esa oportunidad pronunció 15.112 palabras.
Pero ahora vayamos a los datos más sabrosos: quiénes fueron los legisladores que más hablaron a lo largo del año en el recinto. Y, sobre todo -para alimentar el morbo-, cuáles no abrieron la boca en las sesiones. Sobre ese último dato, adelantemos que fueron muy pocos, apenas 6, aunque el dato es un poco mentiroso y ya vamos a decir porqué. Ahora vayamos a los datos concretos de esta tradicional medición que todos los años realiza Parlamentario.
Los más expresivos
Primera aclaración que siempre hacemos, pero que corresponde reiterar: hablar mucho en el recinto no es un bien en sí mismo. No es hablar allí la única función de los legisladores, y por lo tanto figurar al tope de la lista no necesariamente es índice de mayor laboriosidad. Pero es un dato valioso, claro está.
Otra aclaración importante es que el diputado que suele figurar al tope de estos ránkings es quien conduce la Cámara, por ser la persona que más veces interviene al tratarse de quien se encarga de otorgar la palabra. Eso suma mucho, y un dato a tener en cuenta es que en cada intervención de un legislador, quien dirige el debate pronuncia por lo menos 9 palabras. Por fórmula, en el momento de concederle la palabra a un legislador debe citar el apellido de quien va a hablar y su distrito: “Tiene la palabra el señor diputado XXX, por XXX”.
Eso no significa que el presidente de la Cámara figure siempre al tope, pero es lo que suele suceder. En este caso, 2024 no fue la excepción. En el primer año del riojano Martín Menem al frente de Diputados, se ubicó en el tope de la lista, con 72.276 palabras.
Es precisamente por eso que el resto de las autoridades, que también conducen parte de los debates, figuraron con altos guarismos. La vicepresidenta primera de la Cámara, Cecilia Moreau, registró 10.179 palabras, que la ubicaron en el puesto 30°. El vice 2°, Julio Cobos, quedó 22°, con 11.759, y la vice 3°, Silvia Lospennato, se ubicó en el puesto 14°, con 13.597 palabras.
El segundo lugar en la lista de los diputados que más hablaron aparece el presidente de la bancada de Unión por la Patria, Germán Martínez, con 39.840 palabras. Un número elevado, por cierto. Aunque convengamos que el santafesino ya venía con buenos guarismos del año anterior, cuando se ubicó en el tercer lugar.
Un dato que viene siendo llamativo durante los últimos años son los elevados índices de los diputados de la izquierda, que aprovechan al extremo la oportunidad que les da el Congreso para hacerse escuchar. Sin ir más lejos, en 2023 el primer lugar fue ocupado por la diputada del PO Romina del Plá. Este año diputados de ese espacio ocupan los puestos 3°, 4° y 6°. Christian Castillo sumó 32.743 palabras, suficientes para completar el podio de este 2024; en tanto que Nicolás del Caño quedó cuarto con 28.167. Y sexta aparece Vanina Biasi, con 19.481 palabras.
Metido como cuña entre Del Caño y Biasi aparece otro presidente de bloque, el radical Rodrigo de Loredo, con 20.428 palabras.
El séptimo lugar fue para otro presidente de bloque, el de la Coalición Cívica, Juan Manuel López, con 18.648. Vale destacar entonces que los presidentes de bancadas son los que más tiempo tienen para explayarse, lo cual los favorece en estos conteos. Y la izquierda, donde actúan en conjunto, pero representan en muchos casos bloques individuales, aprovecha al máximo esta chance que les da el reglamento.
Sin presidir bloque en cambio, aparece en el octavo lugar la primera representante del Pro, Silvana Giudici, quien sumó este año 17.796 palabras. Secretaria parlamentaria de su bancada como Giudici, el noveno lugar fue para otra radical, la cordobesa Soledad Carrizo, con 17.218 palabras.
Completa el “top ten” de la Cámara de Diputados el primer representante de Encuentro Federal, Nicolás Massot, con 15.921 palabras.
Sigamos recorriendo el ranking y encontraremos en el undécimo lugar a otro miembro de la Coalición Cívica, Maximiliano Ferraro, con 15.743 palabras, seguido por Romina del Plá (15.742), quien como dijimos fue primera el año anterior, y esta vez dio el hándicap de dejar su banca a mitad del año, dada la rotación habitual de los diputados de la izquierda. Es el caso también de Myriam Bregman, 13° del ránking, quien también se fue de la Cámara mitad del año.
Ya mencionamos el caso de Silvia Lospennato, 14° en esta tabla, quien figura allí no solo por haber presidido sesiones. Fue una de las voces del Pro más presentes en el recinto.
Décimo quinto aparece el segundo representante del oficialismo, José Luis Espert (12.557), en su calidad de presidente de la estratégica Comisión de Presupuesto y Hacienda. Vigésimo quedó otro libertario, Santiago Santurio (12.044), titular de la Comisión de Legislación General y por lo tanto muy presente en el extenso debate de la Ley de Bases.
El presidente del bloque Encuentro Federal, Miguel Pichetto, figura 18°, con 12.109 palabras; el del Pro, Cristian Ritondo, 32°, con 9.891; y el titular de la bancada oficialista, Gabriel Bornoroni, aparece en el puesto 47°, con 8.287 palabras.
Casi con la misma cantidad que Pichetto, ubicado en el puesto 19°, Osvaldo Llancafilo es el patagónico mejor ubicado del ránking, con 12.102 palabras.
Presidente de bloque de más reciente creación, pues Democracia para Siempre nació recién en el mes de octubre, Pablo Juliano aparece en el 31° lugar, con 10.057 palabras.
Los más desapercibidos
Vayamos ahora al otro extremo de la lista. Como decíamos, solo seis diputados aparecen en cero a la hora de hacer este conteo. Dos son mujeres del oficialismo: Rocío Bonacci y Marcela Pagano (ausente esta última a varias sesiones debido a su embarazo). De Encuentro Federal hay dos, el cordobés Ignacio García Aresca y Florencio Randazzo; de Unión por la Patria Julio Pereyra y también José Federico Tournier, que asumió el 14 de agosto en lugar del radical Alfredo Vallejos, quien hasta entonces solo había pronunciado dos palabras.
Pero como decíamos al principio, cuando citamos a los diputados que no hablaron en el recinto, podemos quedarnos cortos, pues hay además un gran número de diputados que solo abrieron la boca para decir cómo votaron, cuando no quedaron registrados por los sistemas electrónicos. O sea, los diputados que no expresaron ningún discurso a lo largo del año. Esos suman 33, de los cuales 9 solo dijeron una palabra (“afirmativo”, “negativo”, “abstención”, por ejemplo).
Estos fueron Fernanda Ávila, Emmanuel Bianchetti, Celia Campitelli, Jorge Chica, Ricardo Daives, Nicolás Emma, José Gómez, Gerardo Gustavo González y Gerardo Huesen.
A ellos hay que sumar también a estos que superan la unidad, pero sin haber pronunciado discursos.
Es el caso de Natalia de la Sota, Luciano Laspina, Yolanda Vega, Gerardo Cipolini, María Luisa Montoto, Luis Basterra, Daniel Vancsik, Victoria Borrego, María de los Ángeles Moreno, Ramiro Fernández Patri, Alberto Arrúa, Elía Fernández, Guillermo Montenegro, Álvaro González, Lorena Macyszyn, Héctor Baldassi, María Graciela Parola, María Sotolano, Martín Yeza, Estela Neder, Belén Avico, Dante López Rodríguez, Aníbal Tortoriello, y el ya nombrado Alfredo Vallejos.
Para García Aresca, este fue el segundo año consecutivo sin emitir palabras, en tanto que para Julio Pereyra, fue el tercero.
Suma de palabras
Diputado/a Palabras
1°) Menem, Martín 72.276
2°) Martínez, Germán Pedro 39.840
3°) Castillo, Christian 32.743
4°) Del Caño, Nicolás 28.167
5°) De Loredo, Rodrigo 20.428
6°) Biasi, Vanina 19.481
7°) López, Juan Manuel 18.648
8°) Giudici, Silvana 17.796
9°) Carrizo, Soledad 17.218
10°) Massot, Nicolás 15.921
11°) Ferraro, Maximiliano 15.743
12°) Del Plá, Romina 15.742
13°) Bregman, Myriam 13.881
14°) Lospennato, Silvia 13.597
15°) Espert, José Luis 12.557
16°) Hagman, Itai 12.399
17°) Marino, Juan 12.396
18°) Pichetto, Miguel Angel 12.109
19°) Llancafilo, Osvaldo 12.102
20°) Santurio, Santiago 12.044
21°) Soria, Martín 12.043
22°) Cobos, Julio 11.759
23°) Toniolli, Eduardo 11.515
24°) Mayoraz, Nicolás 10.845
25°) Paulón, Esteban 10.760
26°) Moreau, Leopoldo Raúl 10.750
27°) Gaillard, Ana Carolina 10.590
28°) Iglesias, Fernando Adolfo 10.573
29°) Frade, Mónica 10.402
30°) Moreau, Cecilia 10.179
31°) Juliano, Pablo 10.057
32°) Arroyo, Daniel 9.891
Ritondo, Cristian 9.891
34°) Vilca, Alejandro 9.505
35°) Brügge, Juan Fernando 9.240
36°) Osuna, Blanca Inés 9.031
37°) Tolosa Paz, Victoria 8.934
38°) Schlottahuer, Mónica 8.882
39°) Strada, Julia 8.867
40°) Leiva, Aldo 8.692
41°) Stolbizer, Margarita 8.678
42°) Giuliano, Diego 8.463
43°) Carbajal, Fernando 8.447
Zapata, Carlos Raúl 8.447
45°) Ledesma, Tomás 8.353
46°) Tavela, Danya 8.327
47°) Bornoroni, Gabriel 8.287
48°) Palazzo, Sergio Omar 8.079
49°) Sarapura, Natalia Silvina 7.949
50°) Carro, Pablo 7.912
51°) López Murphy, Ricardo 7.805
52°) Almirón, Lisandro 7.516
53°) Agost Carreño, Oscar 7.441
54°) Rauschenberger, Ariel 7.362
55°) Banfi, Karina 7.351
56°) Finocchiaro, Alejandro 7.307
57°) Tetaz, Martín Alberto 7.222
58°) Yedlin, Pablo Raúl 7.198
59°) Acevedo, Sergio 7.166
60°) Santoro, Leandro 7.106
61°) Siley, Vanesa Raquel 7.099
62°) Domingo, Agustín 7.078
63°) Calletti, Pamela 6.815
64°) Heller, Carlos 6.756
65°) Garrido, José Luis 6.667
66°) Oliveto Lago, Paula 6.363
67°) Estrada, Emiliano 6.325
68°) Quetglas, Fabio José 6.231
69°) Ginocchio, Silvana Micaela 6.199
70°) Omodeo, Paula 6.153
71°) Carrizo, Ana Carla 6.038
72°) Fein, Mónica 5.953
73°) Moreno Ovalle, Julio 5.825
74°) Galimberti, Pedro Jorge 5.824
75°) Monti, Francisco 5.770
76°) Yasky, Hugo 5.656
77°) Vidal, María Eugenia 5.609
78°) Penacca, Paula Andrea 5.579
79°) Villaverde, Lorena 5.510
80°) Márquez, Nadia 5.425
81°) Lombardi, Hernán 5.396
82°) Picón Martínez, Nancy 5.364
83°) Carignano, Florencia 5.221
84°) Rodríguez Machado, Laura 5.165
85°) Marziotta, Gisela 4.949
86°) Ianni, Ana María 4.912
87°) Lemoine, Lilia 4.790
88°) Iparraguirre, Rogelio 4.761
89°) Manes, Facundo 4.727
90°) Falcone, Eduardo 4.647
91°) Orozco, Emilia 4.621
92°) Arabia, Damián 4.498
93°) Valdés, Eduardo Félix 4.480
94°) Vásquez, Patricia 4.428
95°) Kirchner Máximo Carlos 4.342
96°) Figueroa Casas, Germana 4.252
97°) Llano, Mercedes 4.227
98°) Martínez, Alvaro 4.164
99°) Gollán, Daniel 4.116
100°) Nieri, Lisandro 4.062
101°) Propato, Agustina Lucrecia 4.056
102°) Romero, Ana Clara 3.912
103°) Reyes, Roxana Nahir 3.885
104°) Santillán Juárez Brahim, Juliana 3.826
105°) Ajmechet, Sabrina 3.790
106°) Freites, Andrea 3.688
107°) Macha, Mónica 3.561
108°) Brouwer de Koning, Gabriela 3.558
109°) Stefani, Héctor Antonio* 3.544
110°) Selva, Sabrina 3.464
111°) Castagneto, Carlos Daniel 3.379
112°) Treffinger, César 3.367
113°) Pedrini, Juan Manuel 3.350
114°) Zaracho, Natalia 3.330
115°) Sánchez, Roberto Antonio 3.250
116°) Vargas Matyi, Brenda 3.189
117°) Molle, Matías 3.182
118°) Todero, Pablo 3.152
119°) Aguirre, Manuel Ignacio 3.125
120°) Chaher, Leila 3.100
121°) Chumpitaz, Gabriel Felipe 3.050
122°) Morán, Micaela 2.980
123°) Arrieta, Lourdes Micaela 2.972
124°) Litza, Mónica 2.906
125°) Glinski, José 2.904
126°) Alonso, Constanza María 2.760
127°) Noblega, Sebastián 2.654
128°) Quintar, Manuel 2.643
129°) Zago, Oscar 2.590
130°) Aveiro, Martín 2.589
131°) Capozzi, Sergio Eduardo 2.556
132°) Cisneros, Carlos 2.500
133°) Alí, Ernesto “Pipi” 2.499
134°) Gutiérrez, Ramiro 2.476
135°) Manrique, Mario 2.376
136°) Cervi, Pablo 2.353
137°) Casas, Sergio Guillermo 2.340
138°) Maquieyra, Martín 2.323
139°) Benegas Lynch, Bertie 2.295
140°) Sand, Nancy 2.253
141°) Yutrovic, Carolina 2.208
142°) Campero, Mariano 2.194
143°) Bermejo, Adolfo 2.134
144°) Herrera, Ricardo 2.103
145°) Avila, Jorge Antonio 2.019
Estévez, Gabriela 2.019
147°) Fernández Molero, Daiana 2.010
148°) Marín, Varinia Lis 1.992
149°) Coli, Marcela 1.986
150°) Pokoik, Lorena 1.975
151°) Diez, Romina 1.966
152°) Ibáñez, María Cecilia 1.950
153°) González, Gustavo Carlos Miguel 1.897
154°) Araujo Hernández, Jorge 1.866
Bordet, Gustavo 1.866
156°) Gutiérrez, Carlos 1.842
157°) Torres, Alejandra 1.813
158°) Santilli, Diego 1.784
159°) Araujo, María Fernanda 1.775
160°) Cafiero, Santiago 1.768
161°) Campagnoli, Marcela 1.742
162°) Pauli, Santiago 1.733
163°) Rizzotti, Jorge 1.664
164°) Allende, Walberto 1.660
165°) Outes, Pablo 1.655
166°) Mirabella, Roberto 1.654
167°) Alianiello, Eugenia 1.642
168°) Zulli, Christian Alejandro 1.617
169°) Milman, Gerardo 1.598
170°) Ardohain, Martín 1.590
171°) Ruiz, Yamila 1.580
172°) Mastaler, Magalí 1.485
173°) Passo, Marcela Fabiana 1.473
174°) Razzini, Verónica 1.452
175°) Paponet, Liliana 1.429
176°) Arjol, Martín 1.375
177°) Snopek, Guillermo 1.363
178°) Benedetti, Atilio 1.270
179°) Picat, Luis Albino 1.265
180°) Pedrali, Gabriela 1.230
181°) Peluc, José 1.225
182°) Quiroz, Marilú 1.197
183°) Barletta, Mario 1.167
184°) Giorgi, Melina 1.135
185°) Ansaloni, Pablo 1.130
186°) Aubone, Ana Fabiola 1.128
187°) Coletta, Mariela 1.094
188°) Bongiovanni, Alejandro 1.039
189°) Morchio, Francisco 1.035
190°) Tailhade, Rodolfo 1.000
191°) Volnovich, Luana 945
192°) Brambilla, Sofía 928
193°) Potenza, Luciana 910
194°) Polini, Juan Carlos 893
195°) Monzón, Roxana 875
196°) Bertoldi, Tanya 848
197°) Herrera, Bernardo José 831
198°) Aguirre, Hilda 802
199°) Núñez, José 799
200°) D’Alessandro, Carlos 792
201°) Correa Llano, Facundo 757
202°) Bachey, Karina 727
203°) Piparo, Carolina 704
204°) Klipauka Lewtak, Florencia 685
205°) Moyano, Nilda 681
206°) Verasay, Pamela Fernanda 666
207°) Chomiak, María Luisa 665
208°) Besana, Gabriela 655
209°) Romero, Jorge Antonio 654
210°) Zabala Chacur, Natalia 647
211°) Ballejos, Nancy 624
212°) Arancibia Rodríguez, Alberto 615
213°) Ferreyra, Alida 610
214°) Fernández, Agustín 457
215°) Fernández, Carlos Alberto 454
216°) Medina, Gladys 414
217°) García, Carlos 379
218°) Ponce, María Celeste 349
219°) De Sensi, María Florencia 254
220°) Benedit, Beltrán 246
221°) Monzó Emilio 163
222°) Antola, Marcela 97
223°) De la Sota, Natalia 33
224°) Laspina, Luciano Andrés 21
Vega, Yolanda 21
226°) Cipolini, Gerardo 20
227°) Montoto, María Luisa 18
228°) Basterra, Luis Eugenio 13
229°) Vancsik, Daniel 11
230°) Borrego, Victoria 10
Moreno, María de los Ángeles 10
232°) Fernández Patri, Ramiro 10
233°) Arrúa, Alberto 8
Fernández, Elía Marina 8
235°) Montenegro, Guillermo 7
236°) González, Alvaro 6
Macyszyn, Lorena 6
238°) Baldassi, Héctor 5
Parola, María Graciela 5
Sotolano, María 5
241°) Yeza, Martín 4
242°) Neder, Estela Mary 3
243°) Avico, Belén 2
López Rodríguez, Dante 2
Tortoriello, Aníbal 2
Vallejos, Alfredo 2
247°) Avila, Fernanda 1
Bianchetti, Emmanuel 1
Campitelli, Celia 1
Chica, Jorge 1
Daives, Ricardo 1
Emma, Nicolás 1
Gómez, José 1
González, Gerardo Gustavo 1
Huesen, Gerardo 1
256°) Bonacci, Rocío –
García Aresca, Ignacio –
Pagano, Marcela Marina –
Pereyra, Julio –
Randazzo, Florencio –
Tournier, José Federico –
TOTAL 1.212.794
Fuente: Indice de Calidad Legislativa